Esf colabora con la AfD y el gobierno colombiano para evaluar el impacto de la electrificación en ZNI
El consorcio formado por la ONG francesa GRET, Esf y la empresa colombiana VEA ha sido el adjudicatario de un contrato con la Agence Française de Développement (AFD) para la evaluación retrospectiva del impacto con enfoque de género de proyectos de electrificación en zonas no interconectadas en Colombia. Desde comienzos de marzo se trabaja para conocer, mediante encuestas cualitativas en 18 proyectos, cómo las instalaciones solares proporcionadas a familias colombianas están contribuyendo a mejorar sus condiciones de vida, en particular aquellas que afectan a las mujeres. El proyecto lleva ya dos semanas de trabajo en campo. Se espera que el análisis y las recomendaciones finales estén disponibles a comienzos de agosto.
En 2020, las Zonas no Interconectadas (ZNI) en Colombia representaban el 52% del territorio nacional y afectaban a un tercio de los departamentos. En 2018, 495 988 viviendas no tenían servicio eléctrico, de un total de 14,2 millones de viviendas. Las ZNI presentan una gran dispersión geográfica y una baja densidad demográfica que generan dificultades de articulación al sistema interconectado nacional (SIN). De acuerdo con la legislación del país, el suministro domiciliario de energía eléctrica es un servicio público, lo que implica que el Estado tiene la obligación de promover su existencia y regular las condiciones en que se presta. Extender la cobertura y mejorar la calidad del servicio de energía eléctrica en las ZNI es una prioridad de las políticas públicas de Colombia, reflejada mediante un amplio conjunto de lineamientos de política, planes y fuentes de financiamiento. A través de diversas iniciativas, se ha logrado coordinar y articular la conexión a 73.046 nuevos usuarios entre agosto de 2018 y febrero de 2022 mediante soluciones de extensión de red, soluciones con miniredes y soluciones individuales.
Ahora, gracias a la financiación de la AfD, el equipo compuesto por GRET, Esf y VEA está evaluando los resultados de esta política. El principal objetivo es conocer el impacto, a nivel de las comunidades y especialmente de las mujeres, de las soluciones fotovoltaicas implementadas en los proyectos financiados por el Fondo de Apoyo Financiero para la Electrificación de las Zonas No Interconectadas (FAZNI), gestionado por el Ministerio de Minas y Energía. La evaluación pretende también entender las condiciones que favorecen el impacto en términos de desarrollo sustentable y como éste se da, con el fin de formular recomendaciones que permitan optimizar dicho impacto en los proyectos futuros y aumentar la eficiencia de los recursos destinados a electrificación rural, teniendo en cuenta variables de género entre otras. Finalmente, y sobre esta base, se espera que la evaluación contribuya a la promoción del uso de las soluciones fotovoltaicas en la política de electrificación rural de Colombia.
Esf trabaja como especialista energético en apoyo de GRET, una ONG francesa. Tras una fase de recopilación bibliográfica y entrevistas con los responsables de la electrificación rural en este país, se ha preparado un Plan de Evaluación que cuenta con una fase de encuestas en campo desarrolladas en dos etapas (encuestas en 8 municipios, donde se han implementado un total de 18 proyectos y encuestas en profundidad en 4 de los 18 proyectos). Esta fase, que ha comenzado a principios de mayo, incluye la definición del muestreo, la redacción de las guías de entrevista, la selección y la formación de los entrevistadores, el despliegue sobre el terreno y el análisis de los resultados. Esf tiene encomendado también contribuir a la reflexión sobre el cálculo de las tarifas de los servicios con soluciones individuales por parte del regulador y el dimensionamiento de las soluciones adoptadas por parte de las autoridades colombianas.
Este proyecto es la oportunidad de reforzar la presencia de Esf en Colombia, iniciada en 2021 en la zona de Nariño donde Esf está estudiando la posibilidad de electrificar una escuela.